習(xí)近平總書記要求推動(dòng)國有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，是新一輪國企改革深化提升行動(dòng)的鮮明導(dǎo)向。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁，為穩(wěn)定全國經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)”。這就要求必須充分發(fā)揮國有企業(yè)在拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長中的頂梁柱作用。
山東能源集團(tuán)作為山東省屬重點(diǎn)骨干企業(yè)，承擔(dān)著保障山東省能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源布局“一保障兩優(yōu)化”主體責(zé)任。堅(jiān)定落實(shí)中央決策部署和山東省委工作要求，必須以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮國企“三個(gè)作用”，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
深刻認(rèn)清以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性
黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。習(xí)近平總書記在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。這一系列重要論述和要求，為我們把握大勢(shì)、謀劃發(fā)展提供了基本遵循、指明了努力方向、帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力，必須不折不扣貫徹落實(shí)。
新型工業(yè)化不同于傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化，它是以信息化、數(shù)字化、智能化為主要特征，以提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和附加值、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為重點(diǎn)的工業(yè)化進(jìn)程。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，是構(gòu)建中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，也是我國推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要載體和主體。總的來看，我國經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、有利條件強(qiáng)于不利因素，以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力正當(dāng)其時(shí)，必須堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性、“雙碳”政策影響的長期性、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性持續(xù)疊加影響，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升期、改革進(jìn)入深化提升行動(dòng)期、工業(yè)進(jìn)入新型提質(zhì)培育期、行業(yè)進(jìn)入并購擴(kuò)能機(jī)遇期等利好因素與大眾信心不振、內(nèi)需消費(fèi)不強(qiáng)、民企投資不足、外貿(mào)出口不暢等不利因素交織作用，各類挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。然而經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻，越要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心，錨定目標(biāo)不放松、一張藍(lán)圖繪到底。
以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。推進(jìn)新型工業(yè)化是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大決策，也是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)。習(xí)近平總書記多次就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要批示，黨的二十大明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，全國、山東省新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)對(duì)加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)行全面部署。作為國有企業(yè)，必須明確目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和方法路徑，以更高站位和更大力度推進(jìn)落實(shí)。
以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力是塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵任務(wù)。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，是現(xiàn)有生產(chǎn)力的躍升，涉及領(lǐng)域新，科技含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是關(guān)鍵。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局和競爭邏輯發(fā)生巨變，通用人工智能等新技術(shù)引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型生產(chǎn)要素將替代傳統(tǒng)生產(chǎn)要素釋放巨大潛能。特別是前沿顛覆性技術(shù)集中涌現(xiàn)、相互賦能和加速應(yīng)用，必須培育發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)漸進(jìn)式和顛覆式創(chuàng)新，加快形成以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的核心競爭優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，必須以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色為普遍形態(tài)、開放為必由之路、共享為根本目的。山東能源集團(tuán)作為山東規(guī)模當(dāng)量最大的省屬重點(diǎn)骨干企業(yè)，承擔(dān)著“一保障兩優(yōu)化”的主體責(zé)任，必須在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中用好難得機(jī)遇，以新質(zhì)生產(chǎn)力助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，把高質(zhì)量發(fā)展理念貫穿新型工業(yè)化全過程，聚力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企，加快建設(shè)清潔能源供應(yīng)商和世界一流企業(yè)。
系統(tǒng)把握以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮“三個(gè)作用”
研究顯示，新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力，內(nèi)涵豐富，特征鮮明。
一是以新發(fā)展理念為共同內(nèi)核。新型工業(yè)化之“新”與新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”都在于發(fā)展理念“新”。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基本前提、動(dòng)力基礎(chǔ)和核心內(nèi)涵。推進(jìn)新型工業(yè)化、打造新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
二是以高質(zhì)量發(fā)展為價(jià)值導(dǎo)向。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，新型工業(yè)化是打造新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)傳統(tǒng)粗放型發(fā)展路徑的一種超越。只有以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，更好統(tǒng)籌速度與質(zhì)量、效率與效益、發(fā)展與安全、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境，才能為現(xiàn)代化建設(shè)構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)支撐。
三是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力為關(guān)鍵引擎。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是推動(dòng)新型工業(yè)化的內(nèi)驅(qū)力，也是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。實(shí)踐充分證明，新質(zhì)生產(chǎn)力在任何一個(gè)環(huán)節(jié)“裂變”，都能產(chǎn)生輻射拉動(dòng)作用。必須整合科技創(chuàng)新資源，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)跨界融合，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，搭建一體化產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，打造上下游產(chǎn)業(yè)集群新高地。
四是以產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)為培塑重點(diǎn)。新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，新質(zhì)生產(chǎn)力更加注重新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展，必須建立健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，盡快擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)從成本價(jià)格競爭、數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張、低端分工嵌入的初級(jí)發(fā)展質(zhì)態(tài)向質(zhì)量品牌競爭、精致精益增長、鏈條協(xié)同布局的高級(jí)發(fā)展質(zhì)態(tài)轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征高度相關(guān)，必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)國有企業(yè)發(fā)揮“三個(gè)作用”重要指示的精神實(shí)質(zhì)，在企業(yè)改革發(fā)展具體工作中緊抓落實(shí)。
一是抓好科技創(chuàng)新這個(gè)核心?？萍紕?chuàng)新決定著產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用發(fā)揮，沒有高水平科技自立自強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐就無從談起。聯(lián)合重組以來，山東能源集團(tuán)研發(fā)投入持續(xù)加大，但科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力仍然偏弱，必須順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，超前部署智能化、生態(tài)化、融合化技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，為打造新質(zhì)生產(chǎn)力奠定技術(shù)基礎(chǔ)。要抓住推進(jìn)新型工業(yè)化關(guān)鍵，以科技創(chuàng)新促進(jìn)制造業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展。聚力新能源、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以顛覆式技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。
二是把握產(chǎn)業(yè)控制這個(gè)關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)競爭力關(guān)乎國家競爭力，只有持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能不斷塑造新的競爭優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，既要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，也要注重改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要以重大前沿技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，著力“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，形成全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；未來產(chǎn)業(yè)要以科技含量高、綠色發(fā)展足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng)、市場(chǎng)空間大為方向，搶占新賽道，塑造新優(yōu)勢(shì)，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大技改力度，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，不斷提升品牌影響力和市場(chǎng)競爭力。
三是筑牢安全支撐這個(gè)底線。安全生產(chǎn)是改革發(fā)展的前提，高質(zhì)量發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)。山東能源集團(tuán)作為以煤炭、化工、電力等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)能源企業(yè)，核心功能與首要任務(wù)就是要保障能源安全。保障能源安全必先抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全管控責(zé)任，扎實(shí)開展“安全基礎(chǔ)強(qiáng)化提升年”活動(dòng)，深入推進(jìn)礦山領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控和安全專項(xiàng)整治、化工領(lǐng)域“無泄漏”工廠達(dá)標(biāo)競賽，抓實(shí)重大災(zāi)害治理，持續(xù)提升安全管控效能，確保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
精準(zhǔn)明晰以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)路徑，以更大力度推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是首要前提，內(nèi)部改革是活力之源，數(shù)據(jù)是關(guān)鍵要素，人才是重要支撐。山東能源集團(tuán)要在以新型工業(yè)化打造新質(zhì)生產(chǎn)力上有所作為，就必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、協(xié)同發(fā)力，向“新”而行、向“綠”而轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。創(chuàng)新“資源+資本”模式，構(gòu)建“點(diǎn)線面”一體化格局，重點(diǎn)做到“五個(gè)調(diào)優(yōu)”，即調(diào)優(yōu)區(qū)域布局，打造優(yōu)質(zhì)示范產(chǎn)業(yè)集群，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比；調(diào)優(yōu)資本功能，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)投資和資產(chǎn)證券化方向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)投結(jié)合、雙輪驅(qū)動(dòng)；調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu)，更加注重提升經(jīng)濟(jì)增加值，追求有利潤的收入、有現(xiàn)金流的利潤；調(diào)優(yōu)資產(chǎn)質(zhì)量，加大虧損企業(yè)治理處置力度，堅(jiān)決完成兩年行動(dòng)任務(wù)；調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施品牌戰(zhàn)略綱要，打造“山東能源”品牌集群。
二是深化內(nèi)部改革。堅(jiān)持以改革增活力，著力健全完善市場(chǎng)經(jīng)營機(jī)制，重點(diǎn)做到“五個(gè)縱深”，即縱深實(shí)施公司治理改革，以制度建設(shè)規(guī)范治理行為，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理；縱深實(shí)施瘦身強(qiáng)體改革，加大“下”的力度，合理確定機(jī)構(gòu)定員；縱深實(shí)施“三項(xiàng)制度”改革，優(yōu)化“三能”機(jī)制，加大市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出力度；縱深實(shí)施協(xié)同管控改革，完善“四維評(píng)價(jià)”指標(biāo)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；縱深實(shí)施整合深化改革，健全規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體利益最大化。
三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能。當(dāng)前，數(shù)據(jù)正深刻改變資源配置方式，催生商業(yè)模式變革。要抓住數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表契機(jī)，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)做到“三個(gè)聚力”，即聚力完善治理機(jī)制，組建治理機(jī)構(gòu)，釋放數(shù)據(jù)紅利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由線性增長向指數(shù)級(jí)、裂變式增長轉(zhuǎn)變；聚力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快數(shù)據(jù)中心和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，消除信息孤島，促進(jìn)數(shù)據(jù)全面共享和價(jià)值應(yīng)用；聚力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，提高供需匹配效率，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。
四是夯實(shí)人才支撐。工業(yè)化更加注重勞動(dòng)者素質(zhì)提高，必須深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，聚天下英才而用之，重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”，即突出人才機(jī)制創(chuàng)新，打好“引才、育才、用才”組合拳；突出人才生態(tài)圈建設(shè)，推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合；突出人才效能發(fā)揮，強(qiáng)化人才庫建設(shè)。面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，既要有“高精尖缺”科技人才“挑大梁”“當(dāng)主角”，還要有一大批“能工巧匠”發(fā)揮“主力軍”作用，形成人崗相宜、人盡其才、才盡其用良好局面，切實(shí)為推進(jìn)新型工業(yè)化、打造新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障。
2024年，是國家實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵之年，也是山東能源集團(tuán)拓展重組整合成效、提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能、實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的突破之年。山東能源集團(tuán)將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”總基調(diào)，穩(wěn)住基本盤，謀求新發(fā)展，精心組織開展國企改革、重組融合、產(chǎn)融結(jié)合、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)防控“五個(gè)深化提升年”活動(dòng)，堅(jiān)持專業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)化重組、市場(chǎng)化改革、資本化運(yùn)作、國際化建設(shè)“五化”方向，統(tǒng)籌戰(zhàn)略引領(lǐng)與策略落地、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、規(guī)模速度與質(zhì)量結(jié)構(gòu)、存量優(yōu)化與增量跨越、固本守正與開拓創(chuàng)新“五大關(guān)系”，推動(dòng)國有資本布局向優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)集中、核心資源要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、能源結(jié)構(gòu)版圖向全球市場(chǎng)擴(kuò)展， 加快建設(shè)清潔能源供應(yīng)商和世界一流企業(yè)，力爭“十四五”末初步建成綜合實(shí)力強(qiáng)勁、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、效率效益領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)綠色低碳、開放融合包容的世界一流企業(yè)。
來源：中國煤炭工業(yè)雜志
