科學(xué)導(dǎo)報訊10月7日，記者從山西省科技廳獲悉，為助力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，引導(dǎo)廣大科研人員把論文從“紙上”落到“地上”，創(chuàng)新成果從“書架”走向“貨架”，今后，全省科技部門的工作重心將圍繞“五個提升”全面展開，為山西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“科研工作者要把論文寫在祖國的大地上，當(dāng)黨和人民需要的真博士、真專家”。科技成果的價值在于運(yùn)用，要體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增進(jìn)人民福祉之中。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，未來，山西省將圍繞以下五方面積極開展工作。

一是提升科技成果轉(zhuǎn)化供給力。強(qiáng)化高質(zhì)量成果源頭供給，支持我省高水平大學(xué)和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域方向，有組織推進(jìn)探索性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，解決一批推動國家和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科學(xué)問題。

二是提升企業(yè)科技創(chuàng)新硬實(shí)力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，結(jié)合我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展需求，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺，實(shí)施好“揭榜掛帥”科技重大攻關(guān)項目，解決企業(yè)急需技術(shù)難題。

三是提升科技成果轉(zhuǎn)化平臺承載力。堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮其資源聚集優(yōu)勢，開展科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。

四是提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)力。打造科技成果轉(zhuǎn)化“1+5+N”科技創(chuàng)新政策體系、重塑科技成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)流程，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍服務(wù)能力，建成“創(chuàng)新+成果+資本+社會參與”全鏈條、全周期的專業(yè)化服務(wù)體系。

五是提升科技金融市場化配置力。發(fā)揮好天使基金、種子基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等資本要素對科技成果轉(zhuǎn)化的配置作用，推進(jìn)融資、擔(dān)保、保險、征信等科技金融服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展，共同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

為推動全省科技成果轉(zhuǎn)化工作開創(chuàng)新局面，下一步，山西將選擇4所省屬高校，試點(diǎn)開展職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”。

這三項改革分別是：

職務(wù)科技成果單列管理改革。就是職務(wù)科技成果不再納入國有資產(chǎn)管理體系，以作價入股等方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果形成國有資產(chǎn)的減值及破產(chǎn)清算，區(qū)別于現(xiàn)行國有資產(chǎn)形成的股權(quán)，不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。要求試點(diǎn)高校根據(jù)實(shí)際情況配套制定科技成果單列管理相關(guān)制度，包括決策制度、管理流程、公示程序等，形成全流程閉環(huán)制度體系。鼓勵試點(diǎn)高校圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)，立足優(yōu)勢學(xué)科和團(tuán)隊，遴選優(yōu)質(zhì)科技成果在晉落地轉(zhuǎn)化，省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項擇優(yōu)對落地轉(zhuǎn)化的項目給予最高100萬元的支持。

技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定改革。建立符合技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的專門人才評價制度，以能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)評價人才，破除“四唯”傾向。對面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，開展新技術(shù)概念驗(yàn)證、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化工作的高校教師，可按照分類評審要求納入“社會服務(wù)與科技成果應(yīng)用推廣型”參加職稱評審，重點(diǎn)評價其科技成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)價值；對專職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移研究、運(yùn)營、服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，在工程系列單獨(dú)設(shè)置技術(shù)經(jīng)理人專業(yè)，單獨(dú)開展職稱評審，重點(diǎn)評價其推廣本單位科技成果取得經(jīng)濟(jì)社會效益過程中所作貢獻(xiàn)，拓寬高校技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱通道，培養(yǎng)、吸引、凝聚一批優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，推動優(yōu)秀科技成果落地山西。

橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化改革。探索科研人員將橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資方式，入股經(jīng)單位批準(zhǔn)同意的、與單位共享成果轉(zhuǎn)化收益、產(chǎn)權(quán)清晰的科技型企業(yè)，形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的投資組合。將試點(diǎn)高校橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化，視為職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化行為，所形成的國有股權(quán)納入職務(wù)科技成果單列管理范圍，相關(guān)資產(chǎn)處置等事項由試點(diǎn)高校自主決定，不審批、不備案。對于科研人員用橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化的，科研人員可與學(xué)校約定一定分配比例，其中科研人員占比不低于90%。

來源：科學(xué)導(dǎo)報